为深化进修贯彻习总关于“三农”事情的主要阐述和来陕考查主要发言主要唆使，踏实落实党中心、国务院关于放慢农业财产链培养开展和增进村落财产复兴的决议计划布置和省委、省当局事情摆设，以高质量片面转型开展、打造“一树模四高地”为目的，片面鞭策我市特征当代农业财产链建立，稳固拓展脱贫攻坚功效，放慢构成劣势特征财产集群，稳步促进村落复兴，增进农业高质高效、村落宜居宜业、农人富有充足，分离我市实践，订定本计划。
以习新时期中国特征社会主义思惟为指点，贯穿落练习总三次来陕考查主要发言主要唆使，落实高质量开展请求，以构建特征当代农业新开展格式为目的，强化立异驱动，加大政策搀扶，健全财产链条，补齐要素短板。对标首位财产和特征财产，建园区、扩范围、树品牌、强链条、抓集群、拓市场。尽力促进苹果财产链建立，做大做强苹果首位财产，兼顾促进生猪、中药材、大樱桃、旱地小麦“铜麦”系列、蛋鸡等特征财产做精做优。打造一批果牧、农牧绿色生态轮回开展现范区，引领农业资本设置不竭优化，财产构造、空间规划愈加公道，农业综合效益和市场所作力不竭加强，为全市当代农业高质量开展、村落宜居宜业、农人富有充足供给坚固支持。
——对峙农体职位。阐扬村落资本劣势，强大首位财产、培优特征财产，健全联农带农机制，把失业岗亭和财产增值收益更多留在县域、留给农人。
——对峙分类促进。科学掌握我市农业乡村开展差别，分类指点、分区施策、步步为营、久久为功，兼顾促进首位财产做大做强、特征财产做精做优。
——对峙市场导向。加强供应顺应性，促进种类培优、品格提拔、品牌打造和尺度化消费，不竭进步我市农业财产质量效益和市场所作力。
——对峙绿色引领。践行“绿水青山就是金山银山”理念，增进消费糊口生态和谐开展。健全质量尺度系统，培养绿色优良品牌。
2022年，全市农林牧渔业增长值增加5%以上，乡村住民人都可安排支出增加8.5%。食粮产量不变在30万吨；建立高质高效生果基地8万亩、高质高效生果树模园20个，生果产量到达63万吨，新优种类笼盖率到达15%，苹果优果率提拔3%；肉、蛋、奶产量别离到达1.3万吨、2.5万吨、3万吨；中药材标准化栽种面积不变在30万亩以上。
到2025年，以苹果为主的首位财产，生猪、中药材、大樱桃、旱地小麦“铜麦”系列、蛋鸡等特征财产引领感化愈加较着，集群效应愈加凸显，地区公用品牌特征愈加凸起，财产开展质量效益明显提拔。农林牧渔业总产值打破80亿元，乡村住民人都可安排支出到达18000元，次要农产物地区公用品牌代价打破百亿元，农产物加工产值与农业总产值比到达1.5:1。食粮面积不变在100万亩以上；生果产量到达70万吨，新优种类笼盖率到达30%，苹果优果率提拔6%；生猪豢养量到达100万头阁下；蛋鸡存栏量到达500万羽；中药材标准化栽种面积不变在30万亩以上；培养市级以上农业财产化龙头企业100家阁下。
片面落实食粮宁静党政同责，健全完美食粮宁静义务制，调解优化食粮栽种构造，有方案促进“非粮化”耕地退出，确保耕地次要用于粮油菜和饲草料等消费，永世根本农田重点用于食粮消费，新建高尺度农田局部用于种粮。对峙“五良”（良田、良种、良法、良机、良制）配套、“五优”（优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销）联动，强化“五个才能”（消费保证才能、财产效劳才能、加工转化才能、消耗效劳才能、品牌动员才能）建立，放慢构成多元到场、多堆叠加、代价重构的开展格式，片面进步以优良小麦、玉米为主的食粮财产链开展程度。
1.以提拔耕地质量为重点，推行深松整地手艺，提拔泥土肥力，强力促进高尺度农田建立，2022年新建高尺度农田10.7万亩，施行深松整地6万亩，鼎力推行旱作节水、保水手艺，鼎力展开野生增雨抗旱功课，进步泥土蓄水保墒才能，完成“藏粮于地”。
2.健全科技效劳指点和树模系统，鼓舞撑持科研单元、农技推行部分与重点龙头企业增强协作，在消费基地停止手艺集成与树模，鼎力履行“五同一”（同一良种供给、同一肥水办理、同一病虫防控、同一手艺指点、同一机器功课）消费形式，确保优良原粮的分歧性和不变性，同时鼓舞撑持农人专业协作社、村个人经济构造和农业财产化龙头企业在装备主动化、智能化、数字化等方面不竭晋级革新，进步原粮博识加工和当场转化才能，完成“藏粮于技”。
3.打造“种粮一体化”中心基地。优化树模推行形式，按照企业和运营主体需求推行“一镇一种一企一片”栽种形式，建立一批相宜机收子粒优良小麦、玉米消费中心基地，加大玉米高产田建立力度。“十四五”时期，每一年建立或革新提拔高尺度农田3万亩以上，完成全市高尺度农田占耕空中积的50%以上。到2025年，全市次要食粮作物耕作收综合机器化率到达90%以上，确保食粮播种面积不变在100万亩以上、产量不变在30万吨以上。
分离我郊区位劣势和开展态势，环绕打造“科创转化高地”，自动融入秦创原建立立异系统，对峙当局主导和企业主体相分离、自立立异与引进开辟相分离，增强与西北农林科技大学等出名农业院校协作，打造立异育种大众平台，鼎力促进结合攻关。环绕我市农业首位财产，打造“粮、果、牧”各具特征、各种农业新型运营主体互为弥补确当代种业科创财产集群。到2025年，建成以旱地小麦为主的“铜麦”系列良种繁育基地8万亩；以无支架、强根系、强干性、强抽芽为主的苹果良种苗木繁育基地2000亩，年出苗1000万株；建立以“关中黑猪”为主的中心育种群，年出栏2.4万头外乡优秀种类；根本建成具有旱地特征和劣势的育繁推一体化种业立异供给系统，完成省级核定农作物种类2－3个，注销和审定中药材种类1－2个，培养玉米新种类1-2个，根本将铜川打形成为全省以致西北主要的种源供给基地。
1.苹果财产：对峙全财产链集群式开辟，在不变现有消费范围的同时，将耀州区、印台区、宜君县作为全市苹果重点栽种地区，以“新砧木、新种类、新形式”为打破，调解种类构造，经由过程延长财产链、不变供给链、严密农企长处链、提拔加工代价链，撑持“大龙头”，建立“大集群”，做成“大财产”。（1）施行尺度化基地革新提拔，全程做好苹果着花到坐果成熟期的高温霜冻、高温、干旱、短时暴雨、连阴雨、冰雹、大风等景象灾祸的监测和预告预警，实时展开野生防雹功课，为果园办理供给景象保证效劳。到2025年，新优种类笼盖率到达30%，苹果优果率提拔6%；（2）增强产后处置设备建立。以苹果主产区县为重点，撑持村个人经济、农人协作社和家庭农场建立产后冷藏设备，撑持龙头企业和市县级涉农平台公司在全市规划建立2-3个地区仓储冷链物流中间，构成地区批发买卖市场和配送中间；（3）加大龙头企业培养力度。到2023年，培养以苹果为主的市级及以上果品龙头企业15家，2025年增长到20家，力图将“铜川苹果”打形成省级优良地区公用品牌；（4）片面提拔营销才能。对峙海内国际市场相分离，成立健全龙头企业、营销大户、冷库业主、专业协作社、果品掮客人良性互动五级贩卖收集。与海内大中都会大型商超对接，动员农户配合致富，完成长处链严密毗连。到2023年，动员农户5万人，2025年增长到8万人。
2.生猪财产：对峙全财产链开展，以产业化增进生猪财产转型晋级。（1）在财产链前端，次要是补链，补齐处所猪种类开辟滞后短板，撑持市农业乡村投资开展有限公司与西北农林科技大学协作，培养集抗病性强、长势快、肉质好等特质为一体，具有自立常识产权的“关中黑猪”基因品牌；（2）在财产链中端，次要是建链，阐扬大败农、新期望头部企业劣势BD半岛，加大招商引资力度，补齐屠宰集合度低、猪肉及猪副产物博识加工不敷、品牌匮乏3个短板。订定出台搀扶指导政策，撑持区县、龙头企业聚焦“土字号”“乡字号”传统猪肉产物，变作坊消费为产业化消费，力图到2025年，建成投产2-3个肉成品博识加工项目；（3）在财产链结尾，次要是延链，补齐市场营销、冷链配送两个短板，买通从猪肉成品消费到消耗者厨房“最初一千米”，撑持屠宰企业吞并重组和晋级革新，配套建立猪肉冷库、批发网点专卖和冷链物流根底设备，扩展贩卖半径。
3.中药材财产：环绕打造“生态康养文旅高地”，安身资本天禀和财产劣势，根据“建基地、优种类、强龙头、深加工”的事情思绪，以调种类、优构造、主攻劣势道地高效中药材为重点，完美中药材消费、加工和运营系统，进步产地加工才能，优化调解栽种构造，恰当掌握大批药材面积，鼎力培养气力强、市场大、远景好的龙头企业，放慢财产化、市场化程序，进步科技含量、品牌合作力和财产链效益。（1）强链。以宜君县、耀州区为重点开展地区，加快促进中药材栽种良种化、生态化和尺度化，扩展黄精、苍术等濒危稀缺药材栽种面积，打造铜川道地药材品牌，提拔我市在天下影响力。到2023年，开展濒危稀缺药材2万亩，2025年增长到3万亩；（2）补链。加大中药材博识加工龙头企业招引培养力度，鼎力开展中兽药财产，补齐我市中药材博识加工少、龙头企业不强的短板，鞭策中药材财产链加长加粗。到2023年，依托龙头企业、专业协作社、家庭农场等市场主体，建立10个1000亩以上规划公道、集合连片、生态栽种的中药材标准化栽种基地，建成产地加工基地15个，到2025年建成20个1000亩以上标准化栽种基地；（3）延链。提拔三产交融开展程度，依托我市独占的药天孙思邈文明手刺，分离天然生态资本，鼎力开展中药材电子商务和安康效劳业，出力进步市场营销、仓储物流、手艺效劳和新种类研发才能，增进一二三产深度交融，促进“中医药+”交融开展。开辟中医药特征旅游道路，建立中医药特征旅游镇村，搀扶中医药会展和文明财产开展，鼓舞开辟系列中医药文创产物，延长中药材代价链。
以构建绿色低碳轮回开展的农业财产系统为重点,强化科技集建立异,促进农业资本操纵集约化、投入品减量化、烧毁物质本化、财产形式生态化,构建人与天然调和共生的农业开展新格式。
1.鼎力开展旱作节水农业。集成推行节水手艺，促进农艺节水、水肥一体及喷灌、滴灌等农业节水手艺,进步水资本操纵服从。促进种类节水,环绕首位财产，选育推行一批节水抗旱的小麦、玉米、苹果种类,加强抗旱保产才能。到2025年，次要农作物测土配方施肥手艺推行笼盖率到达90%，每一年建立百亩以上耕地质量提拔树模点10个。
2.促进化肥农药减量增效。集成推行科学施肥手艺。重点在食粮、生果作物劣势产区，施行有机肥替换动作,鼎力推行生物资养分液等新型肥料,改良施肥方法。同时，培养搀扶一批专业化效劳构造,展开肥料统配统施社会化效劳,搀扶一批病虫防治专业化效劳构造,展开统防统治,动员群防群治。经由过程抓点树模、以点带面,逐渐完成铜川全域绿色防控手艺全笼盖，生物资快速降解手艺在全省树模推行。到2025年，全市化肥、农药利用量连续削减，农药操纵率连续提拔，次要农作物化肥操纵率到达42%以上，次要农作物病虫害统防统治笼盖率到达50%阁下，每一年建立500-1000亩食粮作物统防统治树模点10个。
3.促进畜禽粪污和秸秆资本化操纵。严厉落实畜禽养殖净化防治请求,完美绩效评价查核轨制和畜禽养殖净化羁系轨制,放慢构建畜禽粪污资本化操纵市场机制,建立粪肥还田操纵种养分离基地。夺取在印台区施行畜禽粪污资本化操纵整区促进项目。探究成立粪肥运输、利用鼓励机制,培养粪肥还田社会化效劳构造。履行畜禽粪肥低本钱、机器化、当场就近还田。促进秸秆综合操纵，增进秸秆肥料化,集成推行秸秆还田手艺,革新提拔秸秆机器化还田配备。到2025年，畜禽粪污综合操纵率到达90%以上，农作物秸秆综合操纵率到达95%以上，力图宜君县胜利创立天下秸秆操纵重点县。
4.增强红色净化管理。落实严厉的农膜办理轨制,增强农膜和反光膜利用、收受接管、再操纵等环节办理。推行提高尺度地膜,成立健全农膜收受接管操纵机制,探究农膜收受接管补助轨制。同时,根据“谁运营,谁收受接管”准绳,成立农药运营者包装烧毁物收受接管处理机制，以农资经销店为依托，公道规划收受接管站点,促进农药包装烧毁物质本化操纵和有害化处理。到2025年，废旧农膜收受接管率到达85%以上。
根据“首位主导、龙头牵引、园区承载、要素会萃、整县促进”思绪，环绕农业首位财产和特征财产，启动建立一批省市级当代农业财产园区，放慢延长农业财产链、提拔农业代价链，拓展农业多种功用，培养农业新业态。经由过程园区安康、快速、可连续开展和管文科学化、标准化，完成“加工在州里、基地在乡村、增收在农户”，让农人更多分享乡村财产交融开展盈余。对峙“超出跨越发点、高尺度、昔时创立、次年认定”准绳，2022年启动市级当代农业财产园创立事情，环绕首位财产和特征财产，在每一个区县创立1—2个市级以受骗代农业财产园，建成宜君县、王益区省级当代农业财产园，力图耀州区、新区胜利创立省级当代农业财产园。到2023年，印台区创立为省级农业高新手艺财产树模区。到2025年，完成省BD半岛全站、市级当代农业财产园全笼盖，争创国度级当代农业财产园1个，力图将印台区打造为天下农业科技当代化先行县。
根据“做大做强龙头企业、做精做优家庭农场、标准提拔农人专业协作社”思绪，放慢鞭策新型农业运营主体高质量开展。
1.连续展开市级以上农业财产化龙头企业开展状况监测，加大农业综合开辟及农产物加工类市场运营主体培养力度，每两年认定培养龙头企业10家以上。
2.连续抓好家庭农场培养开展和农人协作社标准提拔，每一年标准提拔树模家庭农场20个、农人专业协作树模社20个。到2025年，全市家庭农场到达800家，标准提拔农人专业协作社2000家以上，各级农业财产化龙头企业开展到100家阁下，新增1－2家国度级农业财产化龙头企业。
3.指导各种主体增强协作，成立严密的长处联合和构造机制，撑持农人协作社依法志愿吞并、兼并或组建结合社，鼓舞新型农业运营主体组建行业协会或同盟，阐扬小农户、家庭农场的消费主体感化和农人协作社的构造平台功用，构成范围劣势，加强市场所作力和抗风险才能，放慢构建主体多元、功用互补、运转高效确当代农业财产构造系统。
根据“当局鞭策、市场运作、企业到场、和谐联动”准绳，对峙计划引领、树模动员、政策保证、协力促进，完成品牌强农。环绕首位财产促进种类培优、品格提拔、品牌打造和尺度化消费，研讨出台《铜川市农产物地区公用品牌施行定见》，订定《铜川市农产物地区公用品牌办理法子》，重点打造“铜川苹果”“铜川大樱桃”“耀州黄芩”“宜君核桃”等天文标记地区公用品牌，增强品牌筹谋包装，增长品牌佳誉度。增强品牌推介，撑持企业（协作社）在天下主销都会设立果品直营店、形象店，提拔品牌影响力。展开特征果品“天气品格”“中国天气好产物”认证等，打造一批国度天气标记认证的优良农产物。到2025年，“铜川苹果”“铜川大樱桃”品牌代价别离到达25亿元、3亿元，培养“名优特新”农产物20个以上，实在把品牌劣势转化为财产劣势、合作劣势。
对标特征当代农业短板和弱项，以项目建立为抓手，2022年苹果财产重点促进冷链保鲜财产链交融孵化树模园、果蔬冷链物流大数据平台、印台区苹果财产集群等项目建立，连续提拔果业财产链开展质量。当代畜牧业重点完美培养10亿元级蛋鸡财产链，放慢促进宜君县2400头祖代种猪场基地和印台区生猪财产园从属设备配套工程项目建立。施行尺度化提拔动作，每一年培养省、市级尺度化养殖场5家、水产安康养殖树模场1家，夺取创开国家级尺度化树模场1家，引领全市畜牧业开展程度提质增效。中药材财产重点培养集种苗供给、手艺效劳、收买、鲜精加工及储藏为一体的中药材财产化龙头企业，动员财产链开展。放慢促进秦耀源中药材农业综合财产基地项目、中兽药科技财产园项目建立。到2025年，环绕苹果、生猪、中药材和蛋鸡等重点财产，构成一批立异才能强、财产链条全、绿色底色足、宁静可掌握、联农带农紧的农业财产集群，为村落片面复兴和农业乡村当代化供给支持。
对峙“基在农业、惠在乡村、利在农人”准绳，以农人分享财产链增值收益为中心，环绕打造天下出名“白色教诲高地”，鞭策农业与照金白色文明、旅游、教诲、康养等财产交融开展，重点打造以照金为中心确当代农业财产强镇，构建多业态打造、多主体到场、多机制联合、多要素发力、多形式促进的交融开展形式，树模引领全市当代农业财产从产物功用向效劳功用深度拓展。
1.鼎力促进范围种养与林牧渔交融开展，开展果沼畜分离、稻渔共生、林下种养等。促进农业与加工畅通业交融，鼎力开展产地加工、仓储物流、直供直销、会员农业等。到2025年，建成1-2个农产物加工园区，依托周陵当代农业科技树模园区打造省级农产物加工树模园区。培养1个天下性冷链畅通龙头企业、30个以上优良物流企业和畅通协作构造。
2.环绕设备改进、手艺推行、形式立异等枢纽环节，继续促进乡村人居情况整治提拔5年动作，分类促进斑斓宜居村、树模榜样村、洁净整齐村三类乡村建立，建立全市斑斓宜居村落“晋级版”，出力打造环照金白色山川农业旅游线路和全域生态参观农业旅游线个天下村落旅游重点村和省级村落旅游树模村，村落休闲旅游年欢迎人次打破500万。
3.踏实促进村落复兴“十百千”树模工程创立，创立一批具有铜川特征的村落复兴树模村，年内创立11个重点提拔村落复兴省级树模村、6个村落复兴使命重的村、15个市级树模榜样村，经由过程典范树模动员全市村落复兴有序安康促进。到2025年打造省级村落复兴树模县1个、省级村落复兴树模镇2个、省级村落复兴树模村50个。
（一）强化义务落实。将本计划作为施行村落复兴计谋和打造“一树模四高地”的农业动作计划。成立市级兼顾、市委农办负总责、区县部分抓落实的事情机制。市委农办牵头成立动作计划和谐促进机制，订定使命清单和事情台账，跟踪催促重点使命落实，各区县、市级各部分要分离实践，细化目的使命，订定政策步伐，促进计划落实。
（二）加大政策搀扶。放慢完美地盘、资金、人材等要素支持的政策步伐，确保可落地、可操纵、可奏效。市级各行业部分要指点各区县兼顾整合各级财务涉农资金，撑持村落财产复兴、特征当代农业财产链建立。对切块下达的涉农资金采纳“以奖代补、先建后补”等方法，重点撑持当代农业财产园建立、新型农业运营主体培养等。探究成立市级农业融资包管平台，强化融资包管增信功用，指导社会本钱到场，鞭策严重农业项目建立。
（三）展开绩效评价。订定动作计划评价目标系统，进一步完美评价办法，强化结果评价和成果使用，将使命完成状况作为区县年度目的义务查核、村落复兴实绩查核的主要根据。
草案图解链接：图解铜川市放慢当代农业高质量开展片面促进村落复兴动作计划（2022-2025）
为深化进修贯彻习总关于“三农”事情的主要阐述和来陕考查主要发言主要唆使，踏实落实党中心、国务院关于放慢农业财产链培养开展和增进村落财产复兴的决议计划布置和省委、省当局事情摆设，以高质量片面转型开展、打造“一树模四高地”为目的，片面鞭策我市特征当代农业财产链建立，稳固拓展脱贫攻坚功效，放慢构成劣势特征财产集群，稳步促进村落复兴，增进农业高质高效、村落宜居宜业、农人富有充足，分离我市实践，订定本计划。
以习新时期中国特征社会主义思惟为指点，贯穿落练习总三次来陕考查主要发言主要唆使，落实高质量开展请求，以构建特征当代农业新开展格式为目的，强化立异驱动，加大政策搀扶，健全财产链条，补齐要素短板。对标首位财产和特征财产，建园区、扩范围、树品牌、强链条、抓集群、拓市场。尽力促进苹果财产链建立，做大做强苹果首位财产，兼顾促进生猪、中药材、大樱桃、旱地小麦“铜麦”系列、蛋鸡等特征财产做精做优。打造一批果牧、农牧绿色生态轮回开展现范区，引领农业资本设置不竭优化，财产构造、空间规划愈加公道，农业综合效益和市场所作力不竭加强，为全市当代农业高质量开展、村落宜居宜业、农人富有充足供给坚固支持。
——对峙农体职位。阐扬村落资本劣势，强大首位财产、培优特征财产，健全联农带农机制，把失业岗亭和财产增值收益更多留在县域、留给农人。
——对峙分类促进。科学掌握我市农业乡村开展差别，分类指点、分区施策、步步为营、久久为功，兼顾促进首位财产做大做强、特征财产做精做优。
——对峙市场导向。加强供应顺应性，促进种类培优、品格提拔、品牌打造和尺度化消费，不竭进步我市农业财产质量效益和市场所作力。
——对峙绿色引领。践行“绿水青山就是金山银山”理念，增进消费糊口生态和谐开展。健全质量尺度系统，培养绿色优良品牌。
2022年，全市农林牧渔业增长值增加5%以上，乡村住民人都可安排支出增加8.5%。食粮产量不变在30万吨；建立高质高效生果基地8万亩、高质高效生果树模园20个，生果产量到达63万吨，新优种类笼盖率到达15%，苹果优果率提拔3%；肉、蛋、奶产量别离到达1.3万吨、2.5万吨、3万吨；中药材标准化栽种面积不变在30万亩以上。
到2025年，以苹果为主的首位财产，生猪、中药材、大樱桃、旱地小麦“铜麦”系列、蛋鸡等特征财产引领感化愈加较着，集群效应愈加凸显，地区公用品牌特征愈加凸起，财产开展质量效益明显提拔。农林牧渔业总产值打破80亿元，乡村住民人都可安排支出到达18000元，次要农产物地区公用品牌代价打破百亿元，农产物加工产值与农业总产值比到达1.5:1。食粮面积不变在100万亩以上；生果产量到达70万吨，新优种类笼盖率到达30%，苹果优果率提拔6%；生猪豢养量到达100万头阁下；蛋鸡存栏量到达500万羽；中药材标准化栽种面积不变在30万亩以上；培养市级以上农业财产化龙头企业100家阁下。
片面落实食粮宁静党政同责，健全完美食粮宁静义务制，调解优化食粮栽种构造，有方案促进“非粮化”耕地退出，确保耕地次要用于粮油菜和饲草料等消费，永世根本农田重点用于食粮消费，新建高尺度农田局部用于种粮。对峙“五良”（良田、良种、良法、良机、良制）配套、“五优”（优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销）联动，强化“五个才能”（消费保证才能、财产效劳才能、加工转化才能、消耗效劳才能、品牌动员才能）建立，放慢构成多元到场、多堆叠加、代价重构的开展格式，片面进步以优良小麦、玉米为主的食粮财产链开展程度。
1.以提拔耕地质量为重点，推行深松整地手艺，提拔泥土肥力，强力促进高尺度农田建立，2022年新建高尺度农田10.7万亩，施行深松整地6万亩，鼎力推行旱作节水、保水手艺，鼎力展开野生增雨抗旱功课，进步泥土蓄水保墒才能，完成“藏粮于地”。
2.健全科技效劳指点和树模系统，鼓舞撑持科研单元、农技推行部分与重点龙头企业增强协作，在消费基地停止手艺集成与树模，鼎力履行“五同一”（同一良种供给、同一肥水办理、同一病虫防控、同一手艺指点、同一机器功课）消费形式，确保优良原粮的分歧性和不变性，同时鼓舞撑持农人专业协作社、村个人经济构造和农业财产化龙头企业在装备主动化、智能化、数字化等方面不竭晋级革新，进步原粮博识加工和当场转化才能，完成“藏粮于技”。
3.打造“种粮一体化”中心基地。优化树模推行形式，按照企业和运营主体需求推行“一镇一种一企一片”栽种形式，建立一批相宜机收子粒优良小麦、玉米消费中心基地，加大玉米高产田建立力度。“十四五”时期，每一年建立或革新提拔高尺度农田3万亩以上，完成全市高尺度农田占耕空中积的50%以上。到2025年，全市次要食粮作物耕作收综合机器化率到达90%以上，确保食粮播种面积不变在100万亩以上、产量不变在30万吨以上。
分离我郊区位劣势和开展态势，环绕打造“科创转化高地”，自动融入秦创原建立立异系统，对峙当局主导和企业主体相分离、自立立异与引进开辟相分离，增强与西北农林科技大学等出名农业院校协作，打造立异育种大众平台，鼎力促进结合攻关。环绕我市农业首位财产，打造“粮、果、牧”各具特征、各种农业新型运营主体互为弥补确当代种业科创财产集群。到2025年，建成以旱地小麦为主的“铜麦”系列良种繁育基地8万亩；以无支架、强根系、强干性、强抽芽为主的苹果良种苗木繁育基地2000亩，年出苗1000万株；建立以“关中黑猪”为主的中心育种群，年出栏2.4万头外乡优秀种类；根本建成具有旱地特征和劣势的育繁推一体化种业立异供给系统，完成省级核定农作物种类2－3个，注销和审定中药材种类1－2个，培养玉米新种类1-2个，根本将铜川打形成为全省以致西北主要的种源供给基地。
1.苹果财产：对峙全财产链集群式开辟，在不变现有消费范围的同时，将耀州区、印台区、宜君县作为全市苹果重点栽种地区，以“新砧木、新种类、新形式”为打破，调解种类构造，经由过程延长财产链、不变供给链、严密农企长处链、提拔加工代价链，撑持“大龙头”，建立“大集群”，做成“大财产”。（1）施行尺度化基地革新提拔，全程做好苹果着花到坐果成熟期的高温霜冻、高温、干旱、短时暴雨、连阴雨、冰雹、大风等景象灾祸的监测和预告预警，实时展开野生防雹功课，为果园办理供给景象保证效劳。到2025年，新优种类笼盖率到达30%，苹果优果率提拔6%；（2）增强产后处置设备建立。以苹果主产区县为重点，撑持村个人经济、农人协作社和家庭农场建立产后冷藏设备，撑持龙头企业和市县级涉农平台公司在全市规划建立2-3个地区仓储冷链物流中间，构成地区批发买卖市场和配送中间；（3）加大龙头企业培养力度。到2023年，培养以苹果为主的市级及以上果品龙头企业15家，2025年增长到20家，力图将“铜川苹果”打形成省级优良地区公用品牌；（4）片面提拔营销才能。对峙海内国际市场相分离，成立健全龙头企业、营销大户、冷库业主、专业协作社、果品掮客人良性互动五级贩卖收集。与海内大中都会大型商超对接，动员农户配合致富，完成长处链严密毗连。到2023年，动员农户5万人，2025年增长到8万人。
2.生猪财产：对峙全财产链开展，以产业化增进生猪财产转型晋级。（1）在财产链前端，次要是补链，补齐处所猪种类开辟滞后短板，撑持市农业乡村投资开展有限公司与西北农林科技大学协作，培养集抗病性强、长势快、肉质好等特质为一体，具有自立常识产权的“关中黑猪”基因品牌；（2）在财产链中端，次要是建链，阐扬大败农、新期望头部企业劣势，加大招商引资力度，补齐屠宰集合度低、猪肉及猪副产物博识加工不敷、品牌匮乏3个短板。订定出台搀扶指导政策，撑持区县、龙头企业聚焦“土字号”“乡字号”传统猪肉产物，变作坊消费为产业化消费，力图到2025年，建成投产2-3个肉成品博识加工项目；（3）在财产链结尾，次要是延链，补齐市场营销、冷链配送两个短板，买通从猪肉成品消费到消耗者厨房“最初一千米”，撑持屠宰企业吞并重组和晋级革新，配套建立猪肉冷库、批发网点专卖和冷链物流根底设备，扩展贩卖半径。
3.中药材财产：环绕打造“生态康养文旅高地”，安身资本天禀和财产劣势，根据“建基地、优种类、强龙头、深加工”的事情思绪，以调种类、优构造、主攻劣势道地高效中药材为重点，完美中药材消费、加工和运营系统，进步产地加工才能，优化调解栽种构造，恰当掌握大批药材面积，鼎力培养气力强、市场大、远景好的龙头企业，放慢财产化、市场化程序，进步科技含量、品牌合作力和财产链效益。（1）强链。以宜君县、耀州区为重点开展地区，加快促进中药材栽种良种化、生态化和尺度化，扩展黄精、苍术等濒危稀缺药材栽种面积，打造铜川道地药材品牌，提拔我市在天下影响力。到2023年，开展濒危稀缺药材2万亩，2025年增长到3万亩；（2）补链。加大中药材博识加工龙头企业招引培养力度，鼎力开展中兽药财产，补齐我市中药材博识加工少、龙头企业不强的短板，鞭策中药材财产链加长加粗。到2023年，依托龙头企业、专业协作社、家庭农场等市场主体，建立10个1000亩以上规划公道、集合连片、生态栽种的中药材标准化栽种基地，建成产地加工基地15个，到2025年建成20个1000亩以上标准化栽种基地；（3）延链。提拔三产交融开展程度，依托我市独占的药天孙思邈文明手刺，分离天然生态资本，鼎力开展中药材电子商务和安康效劳业，出力进步市场营销、仓储物流、手艺效劳和新种类研发才能，增进一二三产深度交融，促进“中医药+”交融开展。开辟中医药特征旅游道路，建立中医药特征旅游镇村，搀扶中医药会展和文明财产开展，鼓舞开辟系列中医药文创产物，延长中药材代价链。
以构建绿色低碳轮回开展的农业财产系统为重点,强化科技集建立异,促进农业资本操纵集约化、投入品减量化、烧毁物质本化、财产形式生态化,构建人与天然调和共生的农业开展新格式。
1.鼎力开展旱作节水农业。集成推行节水手艺，促进农艺节水、水肥一体及喷灌、滴灌等农业节水手艺,进步水资本操纵服从。促进种类节水,环绕首位财产，选育推行一批节水抗旱的小麦、玉米、苹果种类,加强抗旱保产才能。到2025年，次要农作物测土配方施肥手艺推行笼盖率到达90%，每一年建立百亩以上耕地质量提拔树模点10个。
2.促进化肥农药减量增效。集成推行科学施肥手艺。重点在食粮、生果作物劣势产区，施行有机肥替换动作,鼎力推行生物资养分液等新型肥料,改良施肥方法。同时，培养搀扶一批专业化效劳构造,展开肥料统配统施社会化效劳,搀扶一批病虫防治专业化效劳构造,展开统防统治,动员群防群治。经由过程抓点树模、以点带面,逐渐完成铜川全域绿色防控手艺全笼盖，生物资快速降解手艺在全省树模推行。到2025年，全市化肥、农药利用量连续削减，农药操纵率连续提拔，次要农作物化肥操纵率到达42%以上，次要农作物病虫害统防统治笼盖率到达50%阁下，每一年建立500-1000亩食粮作物统防统治树模点10个。
3.促进畜禽粪污和秸秆资本化操纵。严厉落实畜禽养殖净化防治请求,完美绩效评价查核轨制和畜禽养殖净化羁系轨制,放慢构建畜禽粪污资本化操纵市场机制,建立粪肥还田操纵种养分离基地。夺取在印台区施行畜禽粪污资本化操纵整区促进项目。探究成立粪肥运输、利用鼓励机制,培养粪肥还田社会化效劳构造。履行畜禽粪肥低本钱、机器化、当场就近还田。促进秸秆综合操纵，增进秸秆肥料化,集成推行秸秆还田手艺,革新提拔秸秆机器化还田配备。到2025年，畜禽粪污综合操纵率到达90%以上，农作物秸秆综合操纵率到达95%以上，力图宜君县胜利创立天下秸秆操纵重点县。
4.增强红色净化管理。落实严厉的农膜办理轨制,增强农膜和反光膜利用、收受接管、再操纵等环节办理。推行提高尺度地膜,成立健全农膜收受接管操纵机制,探究农膜收受接管补助轨制。同时,根据“谁运营,谁收受接管”准绳,成立农药运营者包装烧毁物收受接管处理机制，以农资经销店为依托，公道规划收受接管站点,促进农药包装烧毁物质本化操纵和有害化处理。到2025年，废旧农膜收受接管率到达85%以上。
根据“首位主导、龙头牵引、园区承载、要素会萃、整县促进”思绪，环绕农业首位财产和特征财产，启动建立一批省市级当代农业财产园区，放慢延长农业财产链、提拔农业代价链，拓展农业多种功用，培养农业新业态。经由过程园区安康、快速、可连续开展和管文科学化、标准化，完成“加工在州里、基地在乡村、增收在农户”，让农人更多分享乡村财产交融开展盈余。对峙“超出跨越发点、高尺度、昔时创立、次年认定”准绳，2022年启动市级当代农业财产园创立事情，环绕首位财产和特征财产，在每一个区县创立1—2个市级以受骗代农业财产园，建成宜君县、王益区省级当代农业财产园，力图耀州区、新区胜利创立省级当代农业财产园。到2023年，印台区创立为省级农业高新手艺财产树模区。到2025年，完成省、市级当代农业财产园全笼盖，争创国度级当代农业财产园1个，力图将印台区打造为天下农业科技当代化先行县。
根据“做大做强龙头企业、做精做优家庭农场、标准提拔农人专业协作社”思绪，放慢鞭策新型农业运营主体高质量开展。
1.连续展开市级以上农业财产化龙头企业开展状况监测，加大农业综合开辟及农产物加工类市场运营主体培养力度，每两年认定培养龙头企业10家以上。
2.连续抓好家庭农场培养开展和农人协作社标准提拔，每一年标准提拔树模家庭农场20个、农人专业协作树模社20个。到2025年BD半岛，全市家庭农场到达800家，标准提拔农人专业协作社2000家以上，各级农业财产化龙头企业开展到100家阁下，新增1－2家国度级农业财产化龙头企业。
3.指导各种主体增强协作，成立严密的长处联合和构造机制，撑持农人协作社依法志愿吞并、兼并或组建结合社，鼓舞新型农业运营主体组建行业协会或同盟，阐扬小农户、家庭农场的消费主体感化和农人协作社的构造平台功用，构成范围劣势，加强市场所作力和抗风险才能，放慢构建主体多元、功用互补、运转高效确当代农业财产构造系统。
根据“当局鞭策、市场运作、企业到场、和谐联动”准绳，对峙计划引领、树模动员、政策保证、协力促进，完成品牌强农。环绕首位财产促进种类培优、品格提拔、品牌打造和尺度化消费，研讨出台《铜川市农产物地区公用品牌施行定见》，订定《铜川市农产物地区公用品牌办理法子》，重点打造“铜川苹果”“铜川大樱桃”“耀州黄芩”“宜君核桃”等天文标记地区公用品牌，增强品牌筹谋包装，增长品牌佳誉度。增强品牌推介，撑持企业（协作社）在天下主销都会设立果品直营店、形象店，提拔品牌影响力。展开特征果品“天气品格”“中国天气好产物”认证等，打造一批国度天气标记认证的优良农产物。到2025年，“铜川苹果”“铜川大樱桃”品牌代价别离到达25亿元、3亿元，培养“名优特新”农产物20个以上，实在把品牌劣势转化为财产劣势、合作劣势。
对标特征当代农业短板和弱项，以项目建立为抓手，2022年苹果财产重点促进冷链保鲜财产链交融孵化树模园、果蔬冷链物流大数据平台、印台区苹果财产集群等项目建立，连续提拔果业财产链开展质量。当代畜牧业重点完美培养10亿元级蛋鸡财产链，放慢促进宜君县2400头祖代种猪场基地和印台区生猪财产园从属设备配套工程项目建立。施行尺度化提拔动作，每一年培养省、市级尺度化养殖场5家、水产安康养殖树模场1家，夺取创开国家级尺度化树模场1家，引领全市畜牧业开展程度提质增效。中药材财产重点培养集种苗供给、手艺效劳、收买、鲜精加工及储藏为一体的中药材财产化龙头企业，动员财产链开展。放慢促进秦耀源中药材农业综合财产基地项目、中兽药科技财产园项目建立。到2025年，环绕苹果、生猪、中药材和蛋鸡等重点财产，构成一批立异才能强、财产链条全、绿色底色足、宁静可掌握、联农带农紧的农业财产集群，为村落片面复兴和农业乡村当代化供给支持。
对峙“基在农业、惠在乡村、利在农人”准绳，以农人分享财产链增值收益为中心，环绕打造天下出名“白色教诲高地”，鞭策农业与照金白色文明、旅游、教诲、康养等财产交融开展，重点打造以照金为中心确当代农业财产强镇，构建多业态打造、多主体到场、多机制联合、多要素发力、多形式促进的交融开展形式，树模引领全市当代农业财产从产物功用向效劳功用深度拓展。
1.鼎力促进范围种养与林牧渔交融开展，开展果沼畜分离、稻渔共生、林下种养等。促进农业与加工畅通业交融，鼎力开展产地加工、仓储物流、直供直销、会员农业等。到2025年，建成1-2个农产物加工园区，依托周陵当代农业科技树模园区打造省级农产物加工树模园区。培养1个天下性冷链畅通龙头企业、30个以上优良物流企业和畅通协作构造。
2.环绕设备改进、手艺推行、形式立异等枢纽环节，继续促进乡村人居情况整治提拔5年动作，分类促进斑斓宜居村、树模榜样村、洁净整齐村三类乡村建立，建立全市斑斓宜居村落“晋级版”，出力打造环照金白色山川农业旅游线路和全域生态参观农业旅游线个天下村落旅游重点村和省级村落旅游树模村，村落休闲旅游年欢迎人次打破500万。
3.踏实促进村落复兴“十百千”树模工程创立，创立一批具有铜川特征的村落复兴树模村，年内创立11个重点提拔村落复兴省级树模村、6个村落复兴使命重的村、15个市级树模榜样村，经由过程典范树模动员全市村落复兴有序安康促进。到2025年打造省级村落复兴树模县1个、省级村落复兴树模镇2个、省级村落复兴树模村50个。
（一）强化义务落实。将本计划作为施行村落复兴计谋和打造“一树模四高地”的农业动作计划。成立市级兼顾、市委农办负总责、区县部分抓落实的事情机制。市委农办牵头成立动作计划和谐促进机制，订定使命清单和事情台账，跟踪催促重点使命落实，各区县、市级各部分要分离实践，细化目的使命，订定政策步伐，促进计划落实。
（二）加大政策搀扶。放慢完美地盘、资金、人材等要素支持的政策步伐，确保可落地、可操纵、可奏效。市级各行业部分要指点各区县兼顾整合各级财务涉农资金，撑持村落财产复兴、特征当代农业财产链建立。对切块下达的涉农资金采纳“以奖代补、先建后补”等方法，重点撑持当代农业财产园建立、新型农业运营主体培养等。探究成立市级农业融资包管平台，强化融资包管增信功用，指导社会本钱到场，鞭策严重农业项目建立。
（三）展开绩效评价。订定动作计划评价目标系统，进一步完美评价办法，强化结果评价和成果使用，将使命完成状况作为区县年度目的义务查核、村落复兴实绩查核的主要根据。
草案图解链接：图解铜川市放慢当代农业高质量开展片面促进村落复兴动作计划（2022-2025）
